关于做好2019年度二级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知
各党总支(直属支部)、附属医院党委:
为持续推动全面从严治党向基层延伸,全面增强基层党组织政治功能和组织力,着力推动基层党组织全面进步全面过硬,根据中组部、教育部党组印发的《高校党建工作重点任务》、省委教育工委印发的《高校党委落实“三项工作”主体责任清单、任务清单和制度清单》等文件精神,现就做好2019年度二级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作通知如下:
一、评议考核对象: 31个二级党组织书记
二、评议考核方式
2019 年度二级党组织书记抓基层党建述职评议采取现场述职与书面述职相结合,23个教学单位(含附属医院)二级党组织进行现场述职,其余8个二级党组织进行书面述职。
三、评议考核内容
(一)抓基层党建方面(35%)
突出考核党组织书记履行第一责任人职责,主动谋划、研究部署党建工作。考核内容主要包括履行党组织书记党建工作第一责任人情况;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况;领导班子及队伍建设情况;党支部“五化”建设情况;基层组织建设情况;基层党建特色创新情况等(考核细则附后)。
(二)抓意识形态责任制落实和思想政治工作方面(30%)
重点考核围绕贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委关于意识形态工作的决策部署,全国全省高校党建工作会议精神、思想政治工作会议精神以及中办、国办印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》、省委教育工委印发的《湖南省教育系统意识形态责任制实施细则》等,考核内容主要包括抓意识形态责任制落实情况和加强思想政治工作情况两个方面内容。(考核细则附后)
(三)党风廉政建设工作方面(30%)
重点考核领导重视、作风建设、廉政教育、权力监督、巡视整改、执纪问责等情况。附属医院重点考核党委履行主体责任情况、纪委履行监督责任情况。(考核细则附后)
(四)校园稳定工作方面(5%)
重点考核“平安高校”建设、校园安全稳定工作等内容。(考核细则附后)
四、评议考核步骤
(一)现场述职
1.开展调研自查。各教学单位二级党组织要针对述职评议考核内容,认真梳理分析、深入开展调研、广泛听取意见,梳理差距不足,全面总结基层党组织建设情况。
2.撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真总结抓本单位党建工作情况。述职报告要聚焦基层党建工作,注重用具体事例和数据说话,要对照述职内容逐条总结,实事求是,言简意赅,既讲成绩又讲问题,查摆存在的问题和不足,提出下一步工作打算,还可以简要介绍党建工作创新做法和成功经验。对一些需要作出说明的事项,可以另附专题材料。述职报告结合本党组织实际,确定述职重点内容,突出特色工作和问题导向(不超过2000 字,党建部分1200 字,意识形态和思政工作部分800 字)。
3.进行调查核实。学校党委组织调查核实组对教学单位二级党组织党建工作中的一些重点工作进行实地调查核实。采取查阅有关资料、个别访谈等方式,根据考评细则进行量化打分并形成综合评价意见。调查核实情况原汁原味向各教学单位二级党组织反馈。
4.召开述职评议会。参加述职评议会的人员为校党委班子成员、党委职能部门负责人、各二级党组织党政主要负责人。并根据实际情况邀请部分“两代表一委员”、基层党支部书记、党员干部和师生代表参加。现场述职评议的程序一般是:(1)口头述职。全体教学单位二级党组织书记就抓基层党建工作情况进行述职,要真正把自己摆进去,讲清履职尽责情况、工作中的不足和下一步打算,作出整改承诺(每人述职时间不超过8 分钟,述职时可以用PPT演示)。(2)领导点评。学校党委书记和其他校领导要坚持从严从实评议,也可根据述职情况进行问询。(3)现场测评。组织参会人员对述职对象进行测评。
5.汇总综合评价。学校党委汇总调查核实结果(调查核实得分比例为基础党建35%;思想政治和意识形态30%;党风廉政建设30%;校园稳定5%)和现场述职测评结果,两项结果分别按50% 的比重计入二级党组织书记抓基层党建工作综合评分,其中学校领导测评结果计入现场述职部分,占现场述职测评的30%权重。根据述职评议、日常了解、督查检查等情况,对现场述职的各二级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合得分,并按照“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价,按程序报上级党组织。总体评价结果向本人反馈,在一定范围内通报。
6.抓好整改落实。述职的党组织书记要制定整改方案,梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、现场测评和考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项研究措施、整改落实和整改时限,在述职会后一个月内报党委组织部,并组织力量抓好整改。学校党委将对照清单,采取随机抽查、集中督查等形式,对整改情况进行跟踪督查,防止一述了之。整改情况要纳入二级党组织书记下一年度述职评议内容。
7.及时公示公开。二级党组织书记履行党建工作责任述职报告、整改问题清单在述职对象所在单位和学校网站公示,接受基层党组织和党员群众监督。
(二)书面述职
1.开展自查。各非教学单位二级党组织对照述职评议考核内容,认真研究自查,撰写述职报告。
2.进行调查核实。学校党委组织调查核实组对非教学单位二级党组织党建工作中的一些重点工作进行实地调查核实。采取查阅有关资料、个别访谈等方式,根据考评细则进行量化打分并形成综合评价意见。
3.召开述职评议会。各非教学单位二级党组织在述职评议会上进行书面述职,由参加述职评议会的全体人员评分。全体参会人员根据平时掌握的情况,结合非教学单位二级党组织的述职报告,对非教学单位二级党组织书记抓基层党建工作情况进行评分。
4.作出综合评价。党委将调查核实(调查核实得分比例为基础党建35%;思想政治和意识形态30%;党风廉政建设30%;校园稳定5%)、领导评分和大会其他人员评分按40%、30%和30%的比重计入非教学单位二级党组织书记抓基层党建工作综合评分,对各非教学单位二级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,并按照“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价,总体评价结果向本人反馈,并写入个人年度考核评价。
五、述职评议考核的结果运用
二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中,进一步加大抓基层党建工作的权重。把抓基层党建工作情况作为领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。考核结果计入中层党政负责人年度考核评定。综合得分90分及以上评价为“好”,80分至89分评价为“较好”,70分至79分评价为“一般”,70分以下评价为“差”。综合评价为“好”的,干部年度考核才能确定为优秀等次;综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改;工作存在严重问题的依据《中国共产党问责条例》进行问责。
六、工作要求
此次二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作12月份启动,2019年12月23日至24日完成现场实地调查核实,2020年1月3日进行现场述职和书面述职,具体工作安排另行通知。
各二级党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党、加强党的基层组织建设的重要指示精神,认真总结抓基层党建工作情况,亲自组织撰写自查报告和述职报告,真正把自己摆进去,着重报告自己所做的工作、所起的作用和存在的差距,防止把个人述职报告写成班子工作总结。要坚持开门述职,广泛发动师生群众参与,认真吸纳群众意见,以不遮丑、不回避的态度搞好整改,让师生群众监督整改,切实提升党建工作的科学化水平。
附件:
1.邵阳学院二级党组织书记抓基层党建述职评议考核评分细则
2.邵阳学院二级党组织书记抓意识形态和思想政治工作考评细则
3.邵阳学院本部二级党组织2019年度落实党风廉政建设责任制目标管理考核评分细则
4.邵阳学院附属医院党委2019年度落实党风廉政建设责任制目标管理考核评分细则
5. 邵阳学院二级党组织书记抓校园稳定工作考评细则
中共邵阳学院委员会
2019年12月10日